* Владельцы заброшенных и используемых не по назначению наделов массово получают предупреждения о нарушении закона *

Порядка 100 тыс. человек рискуют лишиться своих земельных участков за то, что те заброшены или используются не по назначению, выяснили «Известия». 7,5 тыс. из них получили в 2025 году предписание Росреестра об устранении выявленных нарушений, сообщили в ведомстве. Если реакции на документ не будет, следующим шагом может стать суд об изъятии участков. Еще 91 тыс. получила более мягкое первичное предостережение о недопустимости нарушения закона. Поиск заброшенных участков активизировались именно в 2025 году, после вступления в силу поправок в Земельный кодекс, которые четко прописали условия изъятия земель. Органы местного самоуправления в регионах уже начали формировать комиссии для выявления неиспользуемых земельных участков, сообщили юристы. О том, кому грозит изъятие участков и как его избежать — в материале «Известий».

Сколько участков под угрозой изъятия

В 2025 году 7570 владельцев земельных участков получили предписания об устранении нарушений — например, если те имели заброшенный вид или использовались не по назначению, сообщили «Известиям» в Росреестре. Годом ранее таких предписаний было выдано в разы меньше — 2344. На устранение нарушений собственнику дается от 30 до 90 дней. Если он проигнорируют документ, то следующим шагом может стать суд об изъятии земли в собственность государства.

Еще более 91 тыс. дачников получили предостережение, добавили в Росреестре. Это более мягкая форма документа, где нет четких сроков устранения нарушений закона, пояснила юрист Юлия Бузановой. Предостережение только оповещает о возможных последствиях. Однако если в следующем сезоне замечания не исправить, то есть риск получить уже предписание и последующий иск в суд об изъятии земли.

Таким образом, общее число проблемных участков приближаемся к 100 тыс., и это без учета предписаний и предостережений, вынесенных с начала 2026 года (эта статистика пока отсутствует).

Заброшенные участки начали активнее выявлять и предупреждать их владельцев после того, как 1 марта 2025 года вступили в силу поправки в Земельный кодекс — они четко прописали условия изъятия земель у нерадивых собственников.

*** Справка «Известий»

Изменения в Земельный кодекс и в закон о садоводстве и огородничестве конкретизировали понятия «освоение земельного участка» и «сроки освоения». Ранее они хоть и упоминались в законах, но были размыты.

Теперь к участкам в садовых и огородных товариществах, а также расположенным в границах населенных пунктов, установлено четкое требование: их нужно начать осваивать в течение трех лет.

А 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление правительства, которое установило четкие признаки того, что участок не используется собственником. Это, например, захламление мусором более половины его территории, наличие разрушенных зданий с провалившейся крышей и выбитыми окнами или зарослей сорняков.

Если эти признаки имеются, а собственник не реагирует на предписания Росреестра, появляются основания, чтобы изъять землю в собственность государства.

***

Впрочем, в данный момент к изъятию участков еще не приступали, подчеркнули в Росреестре. Так как новый закон вступил в силу только весной прошлого года, у собственников еще есть время, чтобы привести свою землю в порядок.

Некоторые люди, получившие предписания и предостережения, уже начали устранять нарушения, подчеркнули в ведомстве. «В результате принятых Росреестром мер по профилактике и пресечению правонарушений было устранено 17 118 нарушений», — отметили там.

Как проверяют участки

Сотрудники Росреестра проводят 98% надзорных мероприятий дистанционно, сообщили «Известиям» в ведомстве. Для этого используются в том числе дроны: у Росреестра есть 498 беспилотников и 790 сотрудников, обученных ими управлять.

«В случае фиксации факта неиспользования земельного участка инспектор выдает правообладателю предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований. В нем инспектор указывает, какое нарушение совершено, какие действия необходимо предпринять для его устранения и срок», — пояснили в Росреестре.

Владелец участка может обжаловать предписание, а также подать ходатайство о продлении срока его выполнения или попросить об отсрочке.

И только в случае, если нарушение не будет устранено в указанный в предписании срок, инспектор направит документы в орган местного самоуправления, который, в свою очередь, подаст иск в суд для изъятия неиспользуемого участка.

Кому грозит изъятие участков

Несмотря на то, что поправки в закон внесли лишь в прошлом году, технически уже сейчас можно определить, что участок не использовался должным образом как минимум три года, сообщил «Известиям» земельный юрист, управляющий партнер Land Law Firm Денис Литвинов. По его словам, сейчас ведется активная работа по геосъемке, а также есть архивные данные, по которым и можно отследить состояние территории за последние несколько лет.

— Предписание выдается, когда установлено, что в течение трех лет участок был заросшим, — сказал он «Известиям».

А органы местного самоуправления в некоторых регионах уже формируют специальные комиссии для выявления неиспользуемых земельных участков, рассказала юрист, управляющий партнер Buzanova & Partners Юлия Бузанова. По ее мнению, чиновники многих муниципалитетов настроены решительно и готовы доводить процесс изъятия участков до суда.

Впрочем, риск изъятия меньше на тех территориях, где на землю нет большого спроса, отметила она.

— Изымать земельный участок имеет смысл только тогда, когда он ликвидный и его можно продать. Земельные участки, которые никому не нужны, изымать будут в последнюю очередь, — полагает юрист.

Вероятность того, что участки будут изымать за единичные нарушения, низкая, отметил Денис Литвинов. По его словам, закон касается в первую очередь давно заброшенных участки. Обычно они перешли по наследству, но новым собственникам эти земли не нужны.

— Пенсионерам, у которых вырос один куст борщевика, бояться нечего, — подчеркнул он.

Кроме того, государство усилит контроль за соблюдением установленного вида разрешенного использования земли, чтобы на участке, который предоставлен под садоводство, действительно занимались садоводством, а не поставили автомойку или палатку по продаже продуктов, отметил Литвинов.

Сколько есть времени до изъятия

На устранение нарушений по предписанию Росреестра собственнику дается от 30 до 90 дней, пояснила Юлия Бузанова. Однако при необходимости срок можно продлить.

— Борщевик можно скосить за один день. Исправление нарушений целевого использования участка или неустановленных границ требуют более длительного срока, — пояснила эксперт.

По словам Юлии Бузановой, в некоторых регионах собственники могут получить отсрочку для устранения нарушений, если у них для этого есть веские причины.

— Если ничего не делать, не объяснять госорганам причину своего бездействия, то никакие отсрочки действовать не будут. Предоставление увеличенного срока для устранения нарушения осуществляется по ходатайству стороны, которой это необходимо, если госорганы сочтут причины уважительной, — пояснила она.

А после устранения нарушения необходимо уведомить об этом инспектора, добавила Юлия Буланова. При этом, по словам, Дениса Литвинова, задача собственника — выполнить предписание. Если всё сделано, то при повторной проверке нарушения не выявят и надобности в изъятии участка уже не будет.

Алина Одоева

https://iz.ru/2099897/alina-odoeva/pochti-100-tysyach-dachnikov-mogut-lishitsya-svoey-zemli